Under 1900-talet har det skett stora förändringar i omhändertagandet av äldre, barn och sjuka. Från att ha varit familjens eller socknens uppgift övertog kommuner allt mer ansvar och byggde upp en allt större organisation kring detta. Ett välfärdssamhälle växte fram där offentliga institutioner var en central del. Detta medförde ett omfattande byggande för att härbärgera de nya funktionerna. I denna bok står de offentliga byggnaderna i kommunerna Stugun och Föllinge i centrum, som exempel på den utveckling som skedde. Undersökningen berör de olika mekanismer på lokal, kommunal och nationell nivå som ligger bakom byggandet och den offentliga sektorns framväxt. Studien ger därmed insikter om en del av samhällsförändringarna som inte tidigare uppmärksammats.
