Marktorientierte Instrumente der Umweltpolitik

Der Autor ist wissenschaftlicher Mitarbeiter beim "Rat von Sachverständigen für Umweltfragen".

• 1. Einleitung.- 2. Das umweltpolitische Aktorensystem.- 2.1 Die Dichotomie von Staat und Gesellschaft.- 2.2 Politik und Verwaltung: Das politisch-administrative System.- 3. Der umweltpolitische Entscheidungsprozeß.- 3.1 Entscheidung und Entscheiden.- 3.2 Entscheidungsverfahren und Handlungsvorgänge.- 3.3 Problemverarbeitung und Restriktionen.- 4. Öffentliche Verwaltung als umweltpolitischer Akteur.- 4.1 Verwaltung in der Risikogesellschaft.- 4.2 Rechtliche Rahmenbedingungen administrativer Umweltschutztätigkeit.- 4.3 Kompetenzen von Bund und Ländern im Umweltbereich.- 4.4 Traditionen öffentlicher Umweltverwaltungen.- 4.5 Institutionelle Rahmenbedingungen administrativer Umweltschutztätigkeit.- 4.6 Normative Rahmenbedingungen administrativer Umweltschutztätigkeit: Interessen und Zielsetzungen.- 5. Umweltökonomische Instrumente und administratives Handeln.- 5.1 Umweltbelastungen als ökonomisches Phänomen.- 5.2 Marktorientierte Lösungsansätze und umweltpolitische Zielsetzungen.- 5.3 Marktorientierte umweltpolitische Instrumente.- 6. Ministerialbürokratie und Abfallpolitik in Nordrhein-Westfalen.- 6.1 Umweltverwaltungen in Nordrhein-Westfalen.- 6.2 Abfallentstehung und marktorientierte Instrumente.- 6.3 Der abfallpolitische Entscheidungsprozeß in Nordrhein-Westfalen.- 7. Schlußbemerkungen.- 8. Literaturverzeichnis.