La Constitucion y los partidos politicos

Este breve texto de 1927 de Heinrich Triepel -un discurso rectoral hasta ahora unicamente disponible en lengua alemana- se cita en todos los estudios sobre los partidos politicos, pero unicamente en lo referente a la actitud del Estado hacia ellos, que Triepel divide en cuatro fases: de hostilidad o rechazo, de ignorancia, de reconocimiento y legalizacion y, finalmente, de incorporacion constitucional. No habia alcanzado, ciertamente, esta ultima fase la Constitucion de Weimar, ni en realidad ninguna otra de su tiempo, dejando al margen los casos extremos de los Estados de partido unico sovietico y fascista. En epoca de Triepel los partidos, ademas de hallarse plenamente implantados en la vida politica, si habian arribado, en cambio, a la fase de reconocimiento y legalizacion. Aunque "e;el individualismo atomistico, dice, domina la trayectoria de la democracia moderna"e;, desplazandose el poder hacia una masa desarticulada, el sistema de partidos es la autoorganizacion que esta se ha dado. Quedan asi "e;implacablemente enfrentados el Derecho formado segun los principios liberales y la realidad de la democracia de masas"e;. Ello a causa de que la idea misma de "e;Estado de partidos"e; descansa, segun Triepel, sobre una contradiccion insoluble: la prohibicion de mandato imperativo establecida en todas las cartas constitucionales. El Estado de partidos no hallara, a su juicio, legitimidad juridica mientras tal prohibicion perviva.