Alfredo Puyana Silva – författare

Este escrito es producto del esfuerzo colectivo de los docentes del Departamento de Derecho Laboral de la Universidad Externado de Colombia, a la que con este libro se le rinde homenaje en sus 130 años de existencia.  El contenido es tan diverso como el mismo derecho del trabajo, en tanto aborda múltiples áreas de éste, como los créditos laborales en caso de insolvencia del empleador, las listas negras y la protección de datos del trabajador, el acoso laboral, las prestaciones sociales, las nuevas tecnologías en el sitio de trabajo y la necesidad de contar con reglamentaciones para su uso, el teletrabajo, los tipos de contratos de trabajo desde una aproximación al derecho laboral italiano, la obligación de seguridad en las relaciones de trabajo en el derecho francés, loscomratos administrativos de prestación de servicios y la relación de trabajo, los órganos de control de la OIT, los principios del derecho procesal del trabajo y la seguridad social, los métodos alternativos de solución de conflictos en el derecho laboral, la acción de tutela contra sentencias o la actualización del recurso extraordinario de casación, los recursos en el proceso laboral, el sistema de seguridad social y de la protección social, el juez de la salud, la libertad sindical en el marco del derecho internacional del trabajo y el ordenamiento nacional, el contrato colecnvo sindical, el derecho de consulta y de negociación colectiva de los sindicatos para determinar las condiciones de empleo, el pluralismo sindical y la huelga en Colombia.  Los contenidos de cada capítulo desarrollan temas y problemas del área laboral desde una perspectiva especializada orientada a informar y generar doctrina actualizada para quienes están en la academia y en el ejercicio profesional del derecho laboral.

Este libro es el resultado de un trabajo de investigación realizado por el profesor Alfredo Puyana Silva, quien cuenta con una reconocida trayectoria en el estudio de los temas de derecho laboral y de la seguridad social en la Universidad Externado de Colombia.Este documento tiene la virtud de introducir al lector en el contexto del actual sistema general de seguridad social y explicar en forma sencilla y completa el subsistema de pensiones, desde sus características hasta las modalidades de pensión, con un valor adicional, y es que dedica un aparte al estudio de los regímenes pensionales anteriores a la ley 100 de 1993, con lo cual el alcance del régimen de transición creado por dicha ley, aún vigente, es más fácil de comprender y de aplicar. Estamos seguros de que la lectura de este trabajo orientará a todos los operadores jurídicos, particularmente los estudiantes de derecho, en el estudio del tema pensional y despertará el interés por esta materia que se ha vuelto de particularmente los estudiantes de derecho, en el estudio del tema pensional y despertará el interés por esta materia que se ha vuelto de particular actualidad y relevancia para los colombianos en general y para quienes de antaño se dedicaban al estudio de los asuntos relacionados con el derecho y el mercado de trabajo.

El Subsistema de Seguridad Social en Salud, regulado en la Ley 100 de 1993, en desarrollo del artículo 49 constitucional, modificó la forma como el Estado garantizará el acceso a los servicios de salud para todos los habitantes del territorio nacional. El mecanismo operativo es el aseguramiento del riesgo de la salud, con la cual la persona y su grupo familiar aseguran la prestación médico-asistencial que comprende la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico y el tratamiento necesario, la rehabilitación cuando sea necesaria y viable, y los servicios paliativos.

El 17 de mayo de 2017 falleció el maestro Carlos Restrepo Piedrahita, quien ocupó la dignidad, entre muchas otras, de senador, embajador, docente, investigador, director de departamento y rector encargado de la Universidad Externado de Colombia. El perfil académico del doctor Restrepo, su huella indeleble, presente en el Externado y en Colombia, la cual se expresa en la formación de algunos juristas que han ocupado la alta magistratura en la Corte Constitucional, su aporte a la Constitución de 1991 y por sobre todo su perfil humanista y de abogado laboralista, cuando fue jefe de la Oficina del Trabajo de Cundinamarca, motivaron para que el Departamento de Derecho Laboral convocara a varios de sus docentes para reflexionar sobre algunos asuntos laborales y de seguridad social que han tenido un desarrollo relevante en materia constitucional. Por esto, este libro abarca diferentes temas como el articulo 53 de la Constitución Política, el acoso laboral, el principio del mérito para los servidores públicos, la negociación colectiva en el sector público, el debido proceso y el derecho de defensa, el principio de subsidiariedad de la tutela por asuntos pensionales y el pago de incapacidades, cada uno explicado desde esa perspectiva constitucional que permita entender a los operadores jurídicos la importancia que reviste la Constitución Política en la interpretación y aplicación de los derechos laborales y de la seguridad social. Entregamos esta obra como testimonio de reconocimiento y agradecimiento a uno de los nuestros, a un gran profesor, que con su ejemplo nos dejó enormes lecciones acerca de la Colombia libre y democrática por la que debemos esforzamos todos los días.

El subsistema de seguridad social en salud. regulado en la Ley 100 de 1993, desarrollo del artículo 49 constitucional, modificó la forma como el Estado garantizará el acceso a los servicios de salud para todos los habitantes del territorio nacional. El mecanismo operativo es el aseguramiento del riesgo de la Salud, con lo cual la persona y su grupo familiar aseguran la prestación, médico-asistencia, que comprende la  promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico y el tratamiento necesario, la rehabilitación, cuando se necesite y sea viable, y los servicios paliativos. Las decisiones de la Corte Constitucional, junto con los tratados y pactos internacionales, han llevado al reconocimiento de la salud como un derecho fundamental, como se consagra en la Ley Estatutaria 1751 de 2015 que junto con lo previsto en la Ley 1122 de 2007 y la Ley 1435 de 2011, forma un estatuto del cual puede afirmarse se tiene un todo reglamentado, pero con protuberantes fallas en su aplicación, por cuanto las quejas sobre el servicio son cada día mayores. Con esta publicación se busca organizar el material legislativo vigente hacia julio de 2017 para tener una visión de cómo se ha conformado el subsistema de seguridad social en salud, y en donde el lector puede ir estableciendo la brecha entre lo pretendido en la ley y la falla humana en la aplicación.