Everaldo Lamprea – författare

¿Qué factores explican la profunda crisis que aqueja al sistema de salud colombiano? Remontándose a las deliberaciones en la Asamblea Nacional Constituyente en 1991, este libro sostiene que el mayor determinante de la crisis ha sido la desregulación del servicio público de salud durante las últimas dos décadas. Este contexto de desregulación sirvió como catalizador del crecimiento incontrolable de los volúmenes y costos del litigio en salud durante el mismo período. ¿Cómo superar esta crisis? Tomando distancia de las propuestas que proponen limitar o eliminar la tutela en salud, este libro sugiere una alternativa basada en la protección regulatoria del servicio público de salud. Recuperar la regulación del sector salud es, sin duda, un proyecto más ambicioso que la simple restricción de la tutela. Pero como lo ha mostrado la Corte Constitucional (sentencia T-760 del 2008), parece ser la salida más indicada para la actual encrucijada de la salud.

Durante las décadas de los ochenta y noventa varios autores retomaron la discusión teórica sobre los derechos socioeconómicos fundamentales. Algunos de estos textos tienen la particularidad de llamar la atención sobre Suráfrica e India, países donde, a diferencia de lo que ocurría en los Estados Unidos, los jueces venían desarrollando una jurisprudencia progresista sobre la exigibilidad judicial del derecho a la salud, la vivienda digna, la alimentación, el mínimo vital, entre otros.Esa literatura pionera descubrió para el público angloamericano lo que en su momento se llamó "el surgimiento del constitucionalismo mundial".Asimismo, abrió el terreno para que, durante la siguiente década (2000-2010), una serie de estudios más especializados y empíricos exploraran laadjudicación judicial de derechos socioeconómicos en otros países del sur global y de Europa del Este.

La creciente importancia que tiene la regulación en las agendas de políticas públicas nacionales y transnacionales se debe, en buena medida, a la rápida difusión global del modelo de Estado regulador. Sin embargo, veinticinco años después de que la Constitución Política adoptara la regulación como la herramienta para gobernar la economía, es poco lo que sabemos sobre la forma como funciona, no solo en las normas jurídicas sino también en la práctica, el Estado regulador colombiano.Los artículos reunidos en esta obra, por una parte, sugieren que antes de ofrecer fórmulas y soluciones debemos entender, a través de análisis contextuales capaces de reflejar las particularidades de los regímenes reguladores locales, la dimensión de la crisis del Estado regulador en Colombia. Y, por otra, ofrecen algunas lecciones que el diseñador de políticas públicas puede tener en cuenta al momento de avanzar hacia un fortalecimiento del Estado regulador en Colombia.