Ines Restrepo Tarquino – författare

A nivel rural, las microcuencas abastecedoras están sufriendo los impactos de la variabilidad climática, lo cual agudiza los conflictos sociales y ambientales por la escasez de agua, como en el caso de la mayoría de acueductos rurales colombianos. Adicionalmente, la prestación de servicios de agua y saneamiento, la gestión de recursos y la toma de decisiones para adaptarse a los cambios del clima se ven afectados por la brecha existente entre zona urbana y rural. La disminución de la oferta de los servicios ecosistémicos hidrológicos incrementa la vulnerabilidad del sistema humano y natural, concebido en esta investigación como el socioecosistema. En Colombia, el marco regulatorio del abastecimiento y usos múltiples del agua en la zona rural es todavía incipiente, así como lo es el estudio integrado de variables del socioecosistema a partir del cual se puedan plantear opciones de adaptación útiles para los planeadores de las cuencas. Por ello esta investigación tuvo como propósito contribuir con la regulación de servicios ecosistémicos hidrológicos en microcuencas abastecedoras de acueductos rurales mediante el desarrollo de un modelo conceptual como herramienta para la toma de decisiones en adaptación con enfoque de protección al socioecosistema. Este libro presenta los resultados de la investigación doctoral, con beca financiada por Colciencias, que propone herramientas metodológicas validadas y ajustadas a contextos reales rurales, con las cuales se puedan conocer los puntos críticos que afectan directamente el abastecimiento y que mediante la acción de los planeadores de las cuencas puedan tener opciones de adaptación a la variabilidad climática, protegiendo los servicios ecosistémicos hidrológicos y disminuyendo la vulnerabilidad de las microcuencas abastecedoras frente a la escasez de agua.

Desde los años noventa del siglo XX se comenzó a observar que se invertía una cantidad ingente de recursos para mejorar la calidad de vida de la población en los países en desarrollo, pero los indicadores no mejoraban y muchas veces, por el contrario, empeoraban. Se concluyó que no basta con invertir en tecnologías, las tecnologías no se operan ni se mantienen por sí mismas. Se encontraron factores relacionados con el hardware de la tecnología (componentes físicos de la tecnología) pero más críticos eran los componentes operacionales (software de la tecnología). Por otra parte, las personas beneficiadas por los proyectos de desarrollo tenían sus propias opiniones con respecto a ellos. Eran opiniones de acuerdo con su cultura y su formación, y según su capacidad y deseo de mantener las tecnologías funcionando. Adicionalmente, se descubrió que los ecosistemas y los recursos naturales no eran infinitos, como la economía decía.Como telón de fondo a los innumerables éxitos y fracasos de los proyectos de desarrollo estaba un componente que no se tenía en cuenta: la transferencia de conocimiento, que actualmente juega un papel primordial en el éxito de los proyectos. Ya se sabe que el componente tecnológico es importante, y que aún más lo son los componentes sociales, económicos y ambientales de los proyectos. Este libro está dedicado a explorar la transferencia de tecnología en los proyectos de desarrollo, que fue el tema de investigación de la autora desde que inició su trabajo en el Instituto Cinara de la Universidad del Valle, hace 30 años.

La introducción de Producción más Limpia (PML) en micro, pequeña y mediana empresas (Mipymes) ha mostrado ser un desafío, con pocos casos exitosos de transferencia de tecnología. Muchos obstáculos se describieron como barreras en la transferencia de tecnología de los países desarrollados a los países en desarrollo. Ya Jaquier, en 1979, sostenía que la tecnología fallaba porque el proceso de transferencia era incorrecto. Esta investigación se basa en las experiencias del Centro Regional de Producción más Limpia (CRPML) en Cali (Colombia), desarrolladas con la financiación de la autoridad ambiental Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), en su largo trabajo de transferencia de tecnologías de PML con Mipymes en el Valle del Cauca. Se propone el modelo 5i CP para transferencia de conocimiento en PML a Mipymes, desarrollado por Vásquez (2014) durante su investigación doctoral. El modelo fue validado en varios casos de estudio, de los cuales se presenta el de una empresa de metalmecánica. La investigación demostró que una cultura organizacional que apoye el aprendizaje es crucial para motivar y desarrollar procesos de interpretación, integración e institucionalización de PML en las empresas. Es esencial entender que la introducción de PML es un proceso de aprendizaje por lo cual se debe asegurar que los proyectos sigan un enfoque basado en aprendizaje organizacional, con el fin de ayudar a que las firmas sean capaces de retener los principios de la PML y sus tecnologías a lo largo del tiempo.

Actualmente, los recursos se ejecutan a través de proyectos que deben estar armonizados con los planes y programas a nivel territorial, que tienen ahora los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la mira. Se espera que los proyectos de desarrollo permitan la participación de los distintos actores involucrados con el problema que se desea resolver y de las instituciones y organizaciones que apoyan la solución de ese tipo de problemas. Igualmente, los proyectos deben ser sostenibles social, económica y ambientalmente, y respetar los ecosistemas naturales. Deben promover el enfoque de género que incluye tanto a los hombres como a las mujeres y el enfoque de pobreza que permite a los más vulnerables obtener beneficios del desarrollo esperado.Uno de los mayores desafíos para los entes financiadores es identificar aquellos proyectos que permitan hacer un seguimiento de las actividades y productos, así como de los recursos económicos invertidos y el tiempo de ejecución. Por otra parte, los usuarios finales de productos y resultados deben tener las herramientas para hacer la veeduría ciudadana en todo el ciclo de los proyectos de desarrollo. Asimismo, lo ideal es que el equipo gestor del proyecto facilite la participación de actores gubernamentales, comunitarios, académicos (si es posible) y privados, y de personas con distintas formaciones educativas, además de los actores involucrados en la situación.Este libro propone un ciclo del proyecto de desarrollo participativo, en el que se promuevan todos los principios mencionados anteriormente. Es producto de la larga experiencia de los autores en la gestión de proyectos de investigación para el desarrollo ejecutados en el Instituto Cinara de la Universidad del Valle. El público esperado de este libro son las comunidades organizadas y los profesionales que apoyan la gestión de proyectos de desarrollo.

Actualmente, los recursos se ejecutan a través de proyectos que deben estar armonizados con los planes y programas a nivel territorial, que tienen ahora los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la mira. Se espera que los proyectos de desarrollo permitan la participación de los distintos actores involucrados con el problema que se desea resolver y de las instituciones y organizaciones que apoyan la solución de ese tipo de problemas. Igualmente, los proyectos deben ser sostenibles social, económica y ambientalmente, y respetar los ecosistemas naturales. Deben promover el enfoque de género que incluye tanto a los hombres como a las mujeres y el enfoque de pobreza que permite a los más vulnerables obtener beneficios del desarrollo esperado.Uno de los mayores desafíos para los entes financiadores es identificar aquellos proyectos que permitan hacer un seguimiento de las actividades y productos, así como de los recursos económicos invertidos y el tiempo de ejecución. Por otra parte, los usuarios finales de productos y resultados deben tener las herramientas para hacer la veeduría ciudadana en todo el ciclo de los proyectos de desarrollo. Asimismo, lo ideal es que el equipo gestor del proyecto facilite la participación de actores gubernamentales, comunitarios, académicos (si es posible) y privados, y de personas con distintas formaciones educativas, además de los actores involucrados en la situación.Este libro propone un ciclo del proyecto de desarrollo participativo, en el que se promuevan todos los principios mencionados anteriormente. Es producto de la larga experiencia de los autores en la gestión de proyectos de investigación para el desarrollo ejecutados en el Instituto Cinara de la Universidad del Valle. El público esperado de este libro son las comunidades organizadas y los profesionales que apoyan la gestión de proyectos de desarrollo.

Los usos múltiples del agua son un concepto asociado al acceso al agua por parte de las familias campesinas de las zonas rurales tanto para sus actividades humanas como productivas de subsistencia desde sistemas de abastecimiento domésticos. Esta tendencia implica que los sistemas incluyan en sus dotaciones de agua la cantidad suficiente para que la gente realice sus actividades productivas de subsistencia considerando el uso de diversos tipos de fuentes de agua y la conservación del agua dentro del ciclo antrópico la mayor cantidad de tiempo y usos posibles. En Colombia, la normatividad separa los sectores doméstico y agropecuario, por lo que las actividades productivas de subsistencia no son cobijadas por ningún sector, dejándolas en la ilegalidad de tomar agua de sistemas considerados domésticos o sin el beneficio de un distrito de riego, lo que les implica a las familias campesinas una lucha constante para conseguir su sustento. En aras de avanzar hacia la disminución de la inequidad, lograr una mejor calidad de vida de los habitantes y reivindicar las labores fundamentales de los campesinos rurales colombianos, este libro presenta los resultados de una investigación doctoral orientada a la construcción de lineamientos de políticas públicas para las actividades de subsistencia de la zona rural andina colombiana, es decir, para los usos múltiples del agua. Los lineamientos son un primer paso para abordar el abastecimiento de agua para actividades domésticas y productivas pensados desde la delimitación de las magnitudes de las actividades, la disponibilidad de fuentes de agua y tipos de sistemas de abastecimiento, las necesidades de renovación institucional para adoptarlas y la adaptación del manejo de los sistemas. Los lineamientos de política de uso del agua incluyen una caracterización de las actividades productivas de subsistencia y están estructurados en principios, objetivos y líneas estratégicas, basados en la magnitud de las actividades, la delimitación de las fuentes de agua y los sistemas de abastecimiento, la promoción de la renovación institucional y el fortalecimiento del manejo de los sistemas. Además, el libro presenta una metodología de evaluación de los lineamientos de política pública usando lógica difusa, lo cual permite determinar el estado de los sistemas de abastecimiento antes, durante y después de aplicar los lineamientos. Esta investigación se enmarca en los preceptos conceptuales de la gestión integrada del recurso hídrico, los socioecosistemas, la pobreza, las políticas públicas y la ecología política, fundamentalmente.

Los usos múltiples del agua son un concepto asociado al acceso al agua por parte de las familias campesinas de las zonas rurales tanto para sus actividades humanas como productivas de subsistencia desde sistemas de abastecimiento domésticos. Esta tendencia implica que los sistemas incluyan en sus dotaciones de agua la cantidad suficiente para que la gente realice sus actividades productivas de subsistencia considerando el uso de diversos tipos de fuentes de agua y la conservación del agua dentro del ciclo antrópico la mayor cantidad de tiempo y usos posibles. En Colombia, la normatividad separa los sectores doméstico y agropecuario, por lo que las actividades productivas de subsistencia no son cobijadas por ningún sector, dejándolas en la ilegalidad de tomar agua de sistemas considerados domésticos o sin el beneficio de un distrito de riego, lo que les implica a las familias campesinas una lucha constante para conseguir su sustento. En aras de avanzar hacia la disminución de la inequidad, lograr una mejor calidad de vida de los habitantes y reivindicar las labores fundamentales de los campesinos rurales colombianos, este libro presenta los resultados de una investigación doctoral orientada a la construcción de lineamientos de políticas públicas para las actividades de subsistencia de la zona rural andina colombiana, es decir, para los usos múltiples del agua. Los lineamientos son un primer paso para abordar el abastecimiento de agua para actividades domésticas y productivas pensados desde la delimitación de las magnitudes de las actividades, la disponibilidad de fuentes de agua y tipos de sistemas de abastecimiento, las necesidades de renovación institucional para adoptarlas y la adaptación del manejo de los sistemas. Los lineamientos de política de uso del agua incluyen una caracterización de las actividades productivas de subsistencia y están estructurados en principios, objetivos y líneas estratégicas, basados en la magnitud de las actividades, la delimitación de las fuentes de agua y los sistemas de abastecimiento, la promoción de la renovación institucional y el fortalecimiento del manejo de los sistemas. Además, el libro presenta una metodología de evaluación de los lineamientos de política pública usando lógica difusa, lo cual permite determinar el estado de los sistemas de abastecimiento antes, durante y después de aplicar los lineamientos. Esta investigación se enmarca en los preceptos conceptuales de la gestión integrada del recurso hídrico, los socioecosistemas, la pobreza, las políticas públicas y la ecología política, fundamentalmente.

La gestión del riesgo en un contexto más amplio, equivale a la gestión integrada de recursos hídricos, la cual busca cambiar y adoptar prácticas de gestión para alcanzar el desarrollo sostenible y garantizar el recurso para las presentes y futuras generaciones. Los riegos, son inherentes a la interacción de los seres humanos con el agua y están relacionados con la alteración del ciclo hidrológico natural debido a la transformación del entorno y los ecosistemas, al crecimiento no planificado de la demanda sobre una oferta neta de agua limitada para la provisión de bienes y servicios ambientales de la población, al impacto de la contaminación del suelo y el agua debido a la actividad doméstica, minera y agroindustrial, ya la vulnerabilidad de los sistemas frente a la variabilidad y el cambio climático. Sumados a la debilidad de las instituciones para responder oportunamente en situaciones de amenaza frente a eventos socio-naturales. La gestión del riesgo se enfoca en el manejo del déficit por cantidad y calidad de agua y en el manejo del exceso de agua por las inundaciones, avenidas torrenciales y/o deslizamientos. Esta se realiza a través de la identificación, evaluación y priorización de las fuentes potenciales de amenaza, las causas y sus consecuencias, las características y la magnitud de los daños o pérdidas humanas y económicas, enmarcadas en las condiciones culturales, sociales, ambientales, económicas e institucionales de las poblaciones.