Rita Giacalone – författare

A principios del siglo xxi, la política internacional necesita ser analizada con herramientas metodológicas de la geopolítica y geoeconomía, con las cuales geografía, historia económica y política se entrecruzan para permitirnos entender los cambios actuales. De acuerdo con ese análisis, se interpreta de qué forma está siendo cuestionado el orden internacional, posterior a la Segunda Guerra Mundial. Para ello, se plantea como eje central del libro el surgimiento de nuevos actores y formas de cooperación y la reaparición de conflictos latentes durante la Guerra Fría. De esa manera, la atención se concentra en los actores, los procesos y sus consecuencias. Se enfatiza el dinamismo interactivo de la política internacional para argumentar que, aunque el aceleramiento del tiempo histórico en los últimos años hace que muchos procesos se perciban como divergentes, atropellados e inesperados, poseen algunos rasgos comunes. Entre ellos, se encuentra que la tecnología facilita desarrollar nuevos instrumentos tanto de cooperación como de conflicto, la lucha por el poder reincorpora dimensiones culturales y geográficas olvidadas, el poder se vuelve difuso, pero es más cuestionado por quienes no lo tienen y la agencia de los Estados naciones sigue teniendo valor, aunque esté siendo impugnada por otras fuerzas. Este libro incluye en la primera parte estudios de política internacional del siglo xxi, en cada uno de los cuales se analiza qué sucedió, dónde y cuándo; en la segunda parte, se plantean las posiciones y las perspectivas de cada uno de los que intervinieron o resultaron afectados por el proceso; la última sección presenta la interpretación de la autora, pero el lector puede elegir una visión diferente. Para hacerlo posible, el primer capítulo destaca características de distintos enfoques teóricos de Relaciones Internacionales para mostrar que la interpretación de la política internacional incluye aristas epistemológicas y ontológicas; aunque, por ser un libro orientado a lectores no especializados, no se expliciten en él.

A principios del siglo xxi, la política internacional necesita ser analizada con herramientas metodológicas de la geopolítica y geoeconomía, con las cuales geografía, historia económica y política se entrecruzan para permitirnos entender los cambios actuales. De acuerdo con ese análisis, se interpreta de qué forma está siendo cuestionado el orden internacional, posterior a la Segunda Guerra Mundial. Para ello, se plantea como eje central del libro el surgimiento de nuevos actores y formas de cooperación y la reaparición de conflictos latentes durante la Guerra Fría. De esa manera, la atención se concentra en los actores, los procesos y sus consecuencias. Se enfatiza el dinamismo interactivo de la política internacional para argumentar que, aunque el aceleramiento del tiempo histórico en los últimos años hace que muchos procesos se perciban como divergentes, atropellados e inesperados, poseen algunos rasgos comunes. Entre ellos, se encuentra que la tecnología facilita desarrollar nuevos instrumentos tanto de cooperación como de conflicto, la lucha por el poder reincorpora dimensiones culturales y geográficas olvidadas, el poder se vuelve difuso, pero es más cuestionado por quienes no lo tienen y la agencia de los Estados naciones sigue teniendo valor, aunque esté siendo impugnada por otras fuerzas. Este libro incluye en la primera parte estudios de política internacional del siglo xxi, en cada uno de los cuales se analiza qué sucedió, dónde y cuándo; en la segunda parte, se plantean las posiciones y las perspectivas de cada uno de los que intervinieron o resultaron afectados por el proceso; la última sección presenta la interpretación de la autora, pero el lector puede elegir una visión diferente. Para hacerlo posible, el primer capítulo destaca características de distintos enfoques teóricos de Relaciones Internacionales para mostrar que la interpretación de la política internacional incluye aristas epistemológicas y ontológicas; aunque, por ser un libro orientado a lectores no especializados, no se expliciten en él.

La necesidad de superar la polarización político-ideológica en la región, establecer vínculos con otras regiones, contribuir en conjunto a la gobernanza global y definir una institucionalidad propia desde distintos modelos de desarrollo constituyen temas centrales de la integración regional latinoamericana en el siglo xxi, los cuales necesitan ser discutidos y comprendidos para poder enfrentar el futuro. Los autores del presente tomo reflexionan acerca de estos temas en siete capítulos resultado de trabajos presentados en el II Congreso Internacional del Grupo de Reflexión sobre Integración y Desarrollo en América Latina y Europa (Gridale), realizado en Buenos Aires, Argentina (marzo de 2021). Reflexionan desde distintas perspectivas teóricas, experiencias de acuerdos de integración y realidades nacionales y subregionales. El planteamiento general es que el estancamiento actual de la integración nos desafía a encararlo con mayor posibilidad de transformación o incidencia mediante una discusión crítica y amplia de esos temas. Ignorarlos no parece haber dado resultados positivos, como tampoco lo han hecho esfuerzos por trasladar al continente americano modelos y propuestas teóricas de otras sociedades que, al no tener continuidad en sus aplicaciones y encontrarse con entornos polarizados y diferentes, no han logrado consenso. ¿Será finalmente la tercera década del siglo xxi el tiempo para pensar y definir un proceso de integración latinoamericana que logre superar simultáneamente distintos escollos? No hay respuesta fácil a esa pregunta, pero este libro intenta ayudarnos a pensar en conjunto cómo hacerlo y nos convoca a mirar el futuro con una visión renovada.

Este libro tiene por objetivo presentar propuestas de política institucional, migratoria y de convergencia del intercambio comercial para la reactivación de la integración multidimensional latinoamericana, en estudios de regionalismo comparado de experiencias de Europa, de Asia, de África y de América Latina. Estas propuestas permiten avanzar hacia nuevas acciones prioritarias en la integración regional latinoamericana, mediante políticas: 1) institucionales, para avanzar en condiciones mínimas de operatividad efectiva, evaluación de objetivos y funciones de los organismos regionales existentes y promoción de la articulación eficaz de los distintos procesos de integración que existen en la región, teniendo como referencia las experiencia desarrolladas en distintas regiones del planeta; 2) migratorias, abordando la importancia de los programas de empleo y la regulación migratoria, así como los mecanismos de seguridad social y protección de los derechos humanos de la población migrante, y 3) de convergencia del intercambio comercial, mediante el análisis del Programa Operador Económico Autorizado con potencial para generar ventajas competitivas a las empresas que hacen vida en los países latinoamericanos, instrumento de liberación del intercambio de mercancías a nivel intrarregional y de desarrollo de cadenas globales y regionales de valor. En este sentido, se aboga por dirigir los acuerdos de integración latinoamericanos hacia una nueva configuración de las dinámicas políticas, institucionales, migratorias y comerciales, en los ámbitos nacional e internacional, distinguidas por una mayor interacción entre actores, tanto públicos como privados, previo a la toma de decisiones.

Este tomo 19 es el primero de tres, resultado de ideas expuestas en el iii Congreso del Grupo de Reflexión sobre Integración y Desarrollo en América Latina y Europa (Gridale), en las cuales se hace referencia a la integración en escenarios geográficos de América Latina, Asia y Europa, lo cual permite, mediante situaciones de regionalismo comparado, apreciar la situación de procesos latinoamericanos de integración en relación con avances temáticos puntuales en la integración del proceso asiático de la asean y del proceso de la Unión Europea. De esta forma, se prosigue en la construcción de un pensamiento académico sobre la integración regional, con tres volúmenes adicionales en la colección Gridale en lo que serán veintiún tomos con aportes al conocimiento del estado de la integración. El presente tomo aporta reflexiones sobre la conveniencia de considerar las ideas fundacionales de la integración europea para aplicarlas en el actual contexto latinoamericano. A partir del institucionalismo se explican los cambios institucionales producidos en la asean y el Mercosur, debido a las crisis económicas de finales del siglo xx y la crisis financiera global del 2008; asimismo, se aborda el impacto de los cambios de los contextos tanto global como regional en los procesos de integración latinoamericanos; las deficiencias en el proceso de la Unasur y la conveniencia de nuevas estrategias y posibles reformas; la revisión de mecanismos existentes en el derecho comunitario de la integración centroamericana en el sica; y el análisis de situaciones de posible mejoramiento en las relaciones entre la Unión Europea y América Latina, desde las políticas económicas mediante el Acuerdo ue-Mercosur, en un mapa político de América Latina reconfigurado y con el conocimiento de avances reglamentarios en la integración europea para el funcionamiento del mercado interior.