I denna bok tillämpas kanske för första gången ett konsekvent organisationsteoretiskt synsätt på staten. Genom att betrakta stater som organisationer bidrar författarna till nya, såväl teoretiska som empiriska, analyser av staters förändrade ställning i samhällslivet. Bland annat diskuteras i vilken utsträckning stater skiljer sig från andra organisationer och hur stater och företag förhåller sig till omgivningen. De empiriska avsnitten behandlar till exempel europeiseringen av den svenska statsförvaltningen och bolagiseringen av statliga företag.
