Eric Bussiere – författare

Directeur de cabinet du Premier ministre Georges Pompidou, Commissaire au plan, plusieurs fois ministre, mais aussi directeur général du marché intérieur à Bruxelles à trente-trois ans et premier président français de la Commission européenne, François-Xavier Ortoli (1925–2007) représente une personnalité profondément originale au sein des élites politiques françaises de la deuxième moitié du XXe siècle. Après avoir combattu les Japonais en Indochine – son pays de jeunesse – en 1944 et 1945, il promeut l’ouverture internationale et la modernisation de l’économie française comme jeune fonctionnaire au ministère des Finances, puis à la Commission européenne entre 1958 et 1961. La France, l’Europe, le monde sont dès lors au cœur de ses préoccupations et de son action, tant auprès de Georges Pompidou jusqu’en 1972, qu’à la Commission européenne jusqu’en 1984, ou à travers des canaux institutionnels multiples par la suite.

C’est Ortoli lui-même qui parle dans le présent ouvrage où transparaît son goût pour l’analyse prospective. Les textes ici réunis rendent compte de la dimension spécifiquement européenne de sa pensée. Prises de position publiques, notes de réflexion ou de travail mais aussi correspondances révèlent le fonctionnement interne de la Commission ou mettent en avant des initiatives longtemps ignorées d’Ortoli comme Commissaire européen.

The book assesses the role of three pro-European pressure groups (the European Union of Federalists, the Socialist Movement for the United States of Europe and the European League for Economic Cooperation) and their impact in fostering new relations between Europe and the colonies between 1947 and 1957. It argues that the association of the overseas territories into the European Economic Community in 1957, the founding stone of today’s European policy for aid and development, was to a large extent the result of the intense intellectual activity that took place in these transnational groups upstream of the signature of the Treaty of Rome.

A transnational approach of these groups uncovers the broader objectives of the European policy: that the association would in the long run revive the declining links between Europe and its overseas territories. On the one hand, part of the influential British and continental pro-European elites wanted to create a European Commonwealth which would establish new preferential and intergovernmental links between countries of the Council of Europe, the British Dominions and the European colonies. On the other hand, a number of French and Belgian pro-Europeans wanted to create a Eurafrican community, a federation linking Europe and Africa economically and politically. Both the European Commonwealth and the Eurafrican community were designed in response to postwar challenges: the dollar gap, the communist threat in the Third World, the rise of new African and Asian nationalisms or the position of European powers in a new globalised world.

Alcide De Gasperi is universally recognized as a Founding Father of Europe, but his enlightened action in favour of European unification is little known outside of Italy.

At the beginning of the 1950s, he became one of the most steadfast advocates of a European federation as a response to the problems of peace in Europe and Franco-German reconciliation. Foreseeing the limits of functional integration, he strongly supported the creation of a European political community as a framework in which to insert the nascent communities. After retracing the fundamental stages in the Europeanist education of the political leader from Trentino, the book focuses on his determination in fighting to give constituent power to the European Defense Community (EDC) Assembly, to convene the ad hoc Assembly, charged with studying and drawing up a treaty for the European Political Community, and to gain approval for the treaty.

In a Europe that today is questioning its future, reflecting on De Gasperi’s thoughts and Europeanist actions means rediscovering the founding values of the process of European unification, its accompanying ideals, and the historical reasons that have given expression to it.

Le nationalisme européen a souvent été interprété comme la principale source de l’avènement des dictatures et en particulier des fascismes. Le retour actuel sur la scène politique d’un certain attachement à la nation, allant jusqu’à l’expression même de mouvements radicaux à caractère xénophobe ou raciste, est-il le signe annonciateur du retour des dictatures au cœur de l’Europe ?

C’est dans le but de répondre à cette question que les auteurs de cette recherche collective ont entrepris de revisiter le nationalisme européen des années 1900 jusqu’aux lendemains de la Première Guerre mondiale en l’interrogeant non plus par rapport à la naissance des futurs régimes, mais en le considérant dans sa singularité, à un moment critique de l’histoire de l’Europe, le passage à la société de masse.

Que signifie concrètement être nationaliste, en France, en Allemagne, en Italie, en Espagne, au Portugal, en Belgique, en Suisse ou encore en Pologne durant cette période critique ? Pour tenter de répondre à cette question, un des objectifs majeurs de ce livre est de privilégier l’étude des éléments constitutifs de « l’être nationaliste » : le registre du rapport au monde (sensibilité, culte du moi, dimension occupée par l’esthétique), mais aussi, les échanges entre diverses nations, la diversité des itinéraires, sans omettre la part dévolue à l’action politique au moment même où la guerre apparaît pour tous comme la grande épreuve de vérité.

Avant le plan Schuman du 9 mai 1950 et l’unité européenne, Jean Monnet a été confronté aux relations économiques internationales. Pendant la Première Guerre, il invente les mécanismes du commerce et du financement international de guerre au profit des alliés. Il acquiert des compétences qui lui permettent de participer aux décisions économiques et monétaires internationales et intereuropéennes, dans le cadre de la SDN, dont il devient Secrétaire général adjoint ou comme financier privé, attaché à une banque d’affaires américaine. Il contribue à la remise en ordre des finances autrichiennes, de l’économie de la Haute-Silésie, et des monnaies polonaise et roumaine, voire même française. Il est invité à lancer la modernisation de la Chine de Tchang-Kaï-chek.

Cependant, Monnet, qui n’est pas un Keynes français, cherche à mettre l’économie au service des collectivités humaines en inventant le premier Plan de modernisation et d’équipement français. Il propose une gouvernance « fédérale » du marché, et veille au développement des potentialités des traités de Rome telles que le système monétaire européen, ou « le gouvernement européen » incarné par le Conseil européen. Monnet ne conçoit pas l’économie sans régulation. Proche de Wall Street et des banquiers centraux, il n’est pas un financier sans conscience puisqu’il quitte la banque au nom de l’intérêt général à partir de 1938 pour mettre son expérience et son réseau au service de la France, des Alliés et de l’Europe. Il cherche toujours à développer les idées qui grandissent une communauté humaine et non celles qui la divisent.

Comment expliquer la popularité du football à l’échelle européenne ? Une des pistes pour répondre à cette question est d’étudier le rôle de l’Union des associations européennes de football (UEFA) qui n’a eu de cesse d’agir en vue de renforcer les échanges footballistiques au niveau européen. À partir du dépouillement d’archives inédites, ce livre répond à un vide historiographique en proposant de retracer la genèse et la formation de l’UEFA dans une perspective globale et qui privilégie le long terme. Nous défendons ici la thèse que la mise en place de cette organisation au milieu des années 1950 est un tournant dans l’histoire du football européen.

Trois axes principaux complémentaires sont développés tout au long de cet ouvrage. Le premier traite du rôle de la FIFA (Fédération internationale de football association), puis de l’UEFA dans le développement d’une dynamique européenne du jeu. Le deuxième questionne la possibilité qu’ont les dirigeants du football de créer un organisme qui transcende les barrières de la Guerre froide (à sa fondation, l’UEFA compte une trentaine de pays européens). Finalement, le troisième interroge les raisons de la constitution de l’UEFA durant les années 1950 ainsi que le modèle d’organisation choisi par ses promoteurs.

La Guerre de 1914-1918, par son caractère global, ses innovations technologiques, ou encore son degré de violence, marque une étape significative de l’histoire contemporaine. La Belgique, premier pays du front Ouest à être envahi, se situe aux premières loges de cette nouvelle phase historique. La neutralité « perpétuelle, permanente et garantie » de ce territoire est violée, en transgression du droit international public. Ce point d’ancrage semble propice à l’étude d’un milieu ayant peu attiré l’attention des historiens　: les juristes belges de droit international. Cette étude est à même de mieux nous informer sur les caractéristiques de ce milieu professionnel en soi, concerné au premier chef par l’acte inaugural de la guerre, sur ses pratiques, ses codes, ses réseaux internationaux, le positionnement des juristes, mais aussi, en négatif, de nous renseigner sur un aspect méconnu de l’image de la Belgique et de sa position dans la hiérarchie internationale, à savoir sa contribution au droit international. L’évolution de ce milieu et de ce qu’il représente, à l’aune de la Guerre de 1914-1918, reconnue pour avoir accéléré la juridicisation des relations internationales, constitue l’essentiel de l’angle d’approche adopté par notre recherche. Ces réflexions nous mènent à la problématique générale de cet ouvrage, que l’on peut énoncer comme suit : dans quelle mesure les juristes belges de droit international public, de 1914 à 1940, ont tissé des réseaux internationaux, ont été des indicateurs de l’évolution de la Belgique dans la hiérarchie internationale et, surtout, ont été influencés par l’expérience de la Guerre de 1914-1918, en tant que génératrice d’une mémoire influant sur les modes d’expressions et de représentations de ce groupe social ?

By the mid-1960s, the whole European aviation industry had begun looking at two main solutions in order to survive competition from the USA: European cooperation, and exports to markets still closed to the Americans. Against this background, Anglo-Romanian dealings in the aviation industry over a period of almost thirty years are a case of converging politico-military interests with major interpretative potential. This holds true for the history of East-West relations and infra-Western commercial competition, but also for the transformation of domestic decision-making patterns and the change in economic priorities. While Britain became Romania’s first commercial partner in order to offer a new outlet to the aviation industry, Bucharest was looking at the U.K. to pursue a strategy of industrial modernisation and political visibility. The story of their intersection sheds light on the lower-level reality of Détente in Europe. The degree of collaboration across the Iron Curtain was not just the product of a generally improved diplomatic atmosphere, but – at least in the present case – the result of a peculiar mixture of political ambition, economic viability, and technological expertise. Indeed, the change of economic paradigm in the UK (from Neo-Keynesianism to monetarist Neo-Liberalism), along with President Ceauşescu’s fixation with foreign debt, played a crucial role in the vicissitudes of Anglo-Romanian relations in the aviation industry in the period between the demise of Détente and the end of the Cold War. This points to a reasonably articulated model, which is hinged on the category of ‘transfer’, rather than on the category of ‘cooperation’.