Laura Wills-Otero – författare

This Element analyzes the incorporation of new information and communication technologies (ICTs) by different parties in Latin America to organize volunteers and mobilize supporters during elections. It assesses ICT-related changes in how parties recruit prospective candidates, collect information about citizens' preferences, and mobilize for elections and how these changes have reduced the power of the rank and file within party organizations. Party leaders have an incentive to incorporate new ICTs to increase electoral efficacy and reduce the role of rank-and-file members in performing essential party functions. However, the result of the incorporation of technology depends on leaders' capacity to control the process within the party. Based on case studies of ICT incorporation by various Latin American parties and electoral campaigns, the authors posit that the incorporation of technology will consolidate a power dynamic that predates the adoption of ICTs to fulfill organizational functions.

This Element analyzes the incorporation of new information and communication technologies (ICTs) by different parties in Latin America to organize volunteers and mobilize supporters during elections. It assesses ICT-related changes in how parties recruit prospective candidates, collect information about citizens' preferences, and mobilize for elections and how these changes have reduced the power of the rank and file within party organizations. Party leaders have an incentive to incorporate new ICTs to increase electoral efficacy and reduce the role of rank-and-file members in performing essential party functions. However, the result of the incorporation of technology depends on leaders' capacity to control the process within the party. Based on case studies of ICT incorporation by various Latin American parties and electoral campaigns, the authors posit that the incorporation of technology will consolidate a power dynamic that predates the adoption of ICTs to fulfill organizational functions.

Parties are the major actors of political representation in democracies. They have been acknowledged repeatedly as the critical link between voters, representatives and guarantors of democratic governance. Without them, a democracy can hardly be said to exist because they are the principal links between government and society. However, parties can lose their representative capacity, and be challenged by disaffected electorates that pursue other alternatives for political involvement. This book focuses upon the electoral weakening of Latin America''s traditional parties. These parties dominated the political arena in the region during the last decades of the twentieth century. They played a significant role in the legitimation of democratic politics in particular when countries transited from authoritarian regimes in the late 1950s (Colombia and Venezuela) and later on, in the late 1970s (e.g., Ecuador) and 1980s (e.g., Argentina, Uruguay, Chile). Latin American traditional parties structured post-authoritarian political and party systems; they defined the rules of the democratic game (i.e., electoral systems); they became consolidated as the principal agents of political representation and were the main actors in policy-making processes. However, by the beginning of the 21st century (2000-2005) many of them faded, and political outsiders with antiestablishment discourses as well as new parties and political movements flourished.

"La Obra de Francisco Leal Buitrago recoge algunas de las principales contribuciones del sociólogo colombiano. El propósito de esta recopilación es celebrar la contribución de quien ha sido artífi ce fundamental del desarrollo de las ciencias sociales en Colombia y poner al alcance de las nuevas generaciones de estudiantes y académicos el conocimiento pionero producido por Leal. Los temas que ha tratado —la preocupación por el Estado y el régimen, la seguridad y las sucesivas crisis— son fi eles reflejos de las épocas que ha vivido el país; no en vano sus publicaciones aún hoy forman parte del canon de la ciencia política colombiana y latinoamericana.El oficio de la guerra, obra del profesor Francisco Leal publicada originalmente en 1994 e incluida en este volumen, mantiene su actualidad no solo por referirse a un pasado inmediato que pesa en la conciencia nacional, sino porque el debate político colombiano parece retroceder, en su lenguaje, en su gramática y en su lógica, ante las grandes contradicciones que, en su tiempo, dieron origen a la doctrina de la seguridad nacional y a su aplicación en Colombia. Pareciera que las circunstancias históricas que hicieron posible el discurso y el método de la seguridad nacional, tal como se concibió y se tradujo en represión, siguieran vivas, como una excepción a la historia que el mundo ha vivido desde 1989. Para seguir la idea, repasar las páginas de El oficio de la guerra es, en la actualidad, una especie de puesta en guardia contra el bloqueo de las oportunidades que se abren para Colombia. Si algo distinguió la época signada por la doctrina dela seguridad nacional fue la suma y combinación de miedos irracionales. Estos miedos llevaron a decisiones que, a la larga, hicieron perpetuar los confl ictos.Es nuestro deseo que la reedición de estos textos sea no solo un tributo al legado de Francisco Leal Buitrago, sino también una invitación a retomar y profundizar nuestro conocimiento acerca del régimen político, la formación estatal y su relación con fenómenos sociales como la violencia y las economías ilícitas. "

La Obra de Francisco Leal Buitrago recoge algunas de las principales contribuciones del sociólogo colombiano. El propósito de esta recopilación es celebrar la contribución de quien ha sido artífice fundamental del desarrollo de las ciencias sociales en Colombia y poner al alcance de las nuevas generaciones de estudiantes y académicos el conocimiento pionero producido por Leal. Los temas que ha tratado —la preocupación por el Estado y el régimen, la seguridad y las sucesivas crisis— son fieles reflejos de las épocas que ha vivido el país; no en vano sus publicaciones aún hoy forman parte del canon de la ciencia política colombiana y latinoamericana.Clientelismo, el sistema político y su expresión regional, el título incluido en este volumen, es una de las piedras angulares de los estudios sobre las relaciones patrón-cliente en Colombia y un clásico de la ciencia política nacional. Hoy, casi treinta años después de su publicación, este trabajo sigue ayudándonos a entender el día a día de la política colombiana y el papel que desempeña la intermediación clientelar en el acceso de los ciudadanos a bienes y servicios estatales. Aunque el clientelismo se ha transformado adaptándose a nuevos contextos sociales, políticos e institucionales, la visión de este fenómeno como un componente central del funcionamiento del sistema político sigue vigente y merece ser revisitada y tenida en cuenta por las nuevas generaciones de estudiosos de la política colombiana.Es nuestro deseo que la reedición de estos textos sea no solo un tributo al legado de Francisco Leal Buitrago, sino también una invitación a retomar y profundizar nuestro conocimiento acerca del régimen político, la formación estatal y su relación con fenómenos sociales como la violencia y las economías ilícitas.

El Departamento de Ciencia Política tiene la tradición valiosa de analizar las elecciones y sus resultados. Los comicios del 2014 y del 2015 no son la excepción y se suman a una larga lista de trabajos que pretenden contextualizar, interpretar y dar sentido a los hechos más relevantes de cada coyuntura1. Muy poco tiempo después de su fundación, en 1968, desde el Departamento empezaron a producirse monografías, artículos y libros sobre temas electorales en el país. La década de 1970 tuvo una producción particularmente copiosa en la que se publicaron, entre otros, los libros de Losada y Murillo (1973), Latorre (1974), Hoskin et al. (1975), Murillo y Williams (1975), Cepeda y González de Lecaros (1976), y Ungar y Gómez (1977). Estos seis libros demuestran el comienzo bastante dinámico de un interés claro por los temas de comportamiento político y legislativo.Los textos de Losada y Murillo, Murillo y Williams, y Ungar y Gómez se preocupan por temas puntuales relacionados con las elecciones de mitaca de 1972 y las nacionales 1974. Por su parte, los libros de Cepeda y González de Lecaros, Hoskin et al. y de Latorre buscan explicar patrones más complejos y dinámicas más profundas que la discusión de los resultados de las elecciones. El libro de Hoskin y sus coautores fue pionero en los estudios del comportamiento de los congresistas, los procesos de selección de los candidatos en los partidos y temas como representación y relaciones ejecutivo-legislativo. La importancia del trabajo llevó a que el libro se reeditara en el 2011 como un homenaje a sus autores y un reconocimiento a la relevancia del estudio hecho cuatro décadas atrás.

Con esta recopilación, el Departamento de Ciencia Política y la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes rendimos un sentido y respetuoso homenaje a Francisco Leal Buitrago. En esta obra se recogen sus principales contribuciones a campos como los estudios legislativos, el Estado, la seguridad nacional y el clientelismo. Los propósitos de la recopilación son celebrar el aporte de quien ha sido un artífice fundamental del desarrollo de las ciencias sociales en Colombia y poner al alcance de las nuevas generaciones de estudiantes y académicos el conocimiento pionero producido por Leal. Cuando ingresó a la Escuela Militar de Cadetes, en 1955, a los dieciochoaños, Pacho no imaginó cuánto lo iba a marcar esa experiencia. Ser oficial de ingenieros en la Comisión Geodésica, cuya misión fue producir las bases para perfeccionar la cartografía del territorio colombiano, fue una experiencia formadora para el joven Leal. Recorrió regiones desconocidas para él, como el Urabá y parte de la costa Pacífica, y vivió de cerca algunas de las experiencias desgarradoras propias del periodo conocido como La Violencia. Esos años lo llenaron de interrogantes.No sorprende, por consiguiente, que tras su experiencia en la Fuerza Pública, concluida en 1962, ingresara al programa de Sociología de la Universidad Nacional de Colombia, del cual se graduó en 1967. En ese programa, en compañía de grandes académicos, como Orlando Fals Borda, Leal desarrolló algunas de las principales bases e inquietudes que marcarían su futura producción intelectual sobre las especificidades y los vacíos del régimen colombiano. Más relevante para su consolidación como investigador, quizás, fue su decisión de embarcarse en un doctorado en la Universidad de Wisconsin (Madison), en 1971, con el apoyo del Land Tenure Center. Leal se convirtió así en miembro de un pequeño grupo de académicos colombianos que contribuyó a la tímida pero progresiva profesionalización de las ciencias sociales en Colombia.

Las elecciones nacionales del 2018 y las locales del 2019 fueron las primeras elecciones realizadas después de la firma del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera firmado entre el Gobierno nacional y la guerrilla de las farc. El punto dos de dicho Acuerdo se enfocó en la participación política y en el sistema electoral colombiano para promover la apertura democrática y con esto facilitar la transición del grupo armado a la vida legal. Si bien las reformas políticas que buscaban reglamentar lo pactado por el Gobierno se hundieron en el Legislativo, los cambios políticos e institucionales han incidido en la configuración de un nuevo escenario político y electoral con la presencia de nuevos actores. Con este punto de partida, el objetivo de En configuración permanente es analizar los resultados de las contiendas del 2018 y el 2019 —en los que se ve la configuración del poder político en los primeros momentos del posconflicto—, para contribuir al debate sobre las características del funcionamiento de la democracia en Colombia, especialmente en cuanto a sus posibilidades de mejora, y sobre la representación política en el país, prestando atención a la aparición de nuevos partidos y su desempeño, así como al desempeño de partidos existentes desde antes de la firma del Acuerdo. Estas páginas son un esfuerzo académico de reflexión que continúa con la tradición de la Universidad de los Andes y de la Pontificia Universidad Javeriana de analizar las elecciones y sus resultados, así como sus implicaciones políticas para el país.