Luigi Ferrajoli – författare

This book argues that a Constitution of the Earth is not a utopian ideal, but is, in fact, the only realistic way of saving our planet from wars, environmental destruction, climate change, pandemics, widespread violations of human rights, and unbridled public and private powers. It sets out a four-step plan:First, it argues for the introduction of a new category of offences, ‘systemic crimes’, to address harmful conduct which currently escapes criminal liability.Second, it highlights the inadequacy of existing national governments and international organisations, to cope with a range of global anti-humanitarian policies.Third, taking seriously the commitment to universal human rights enshrined in existing constitutions and international charters and covenants, it proposes a stateless form of global constitutionalism. This model would be grounded on guarantist institutions, operating on a supranational level, regulating markets, promoting the overall enjoyment of fundamental rights and essential goods and services, and, ultimately, seeking to achieve universal and lasting peace.Fourthly, and finally, it presents a draft Constitution of the Earth, comprising 100 Articles, intended as a foundation for debate and deliberation. Towards a Constitution of the Earth is written for, and accessible to, any person concerned about the present state of world affairs, those opposed to a fatalist acceptance of the “Might makes Right” principle, and who believe in the rational possibility of a better world for all.

This book argues that a Constitution of the Earth is not a utopian ideal, but is, in fact, the only realistic way of saving our planet from wars, environmental destruction, climate change, pandemics, widespread violations of human rights, and unbridled public and private powers. It sets out a four-step plan:First, it argues for the introduction of a new category of offences, ‘systemic crimes’, to address harmful conduct which currently escapes criminal liability.Second, it highlights the inadequacy of existing national governments and international organisations, to cope with a range of global anti-humanitarian policies.Third, taking seriously the commitment to universal human rights enshrined in existing constitutions and international charters and covenants, it proposes a stateless form of global constitutionalism. This model would be grounded on guarantist institutions, operating on a supranational level, regulating markets, promoting the overall enjoyment of fundamental rights and essential goods and services, and, ultimately, seeking to achieve universal and lasting peace.Fourthly, and finally, it presents a draft Constitution of the Earth, comprising 100 Articles, intended as a foundation for debate and deliberation. Towards a Constitution of the Earth is written for, and accessible to, any person concerned about the present state of world affairs, those opposed to a fatalist acceptance of the “Might makes Right” principle, and who believe in the rational possibility of a better world for all.

Un debate sobre principios constitucionalesEl número 34 (2011) de la prestigiosa Revista Doxa, dedicó como tema de debate la contraposición entre constitucionalismo garantista y constitucionalismo principialista que iniciaba con un texto de Ferrajoli en el que se establecía la distinción, marcando las diferencias desde el lado del constitucionalismo garantista defendido por el jurista italiano. En los números sucesivos (35, 36), el debate ha continuado, pero esta vez, fundamentalmente, en torno a los principios constitucionales y con las intervenciones de Juan Ruiz Manero y Luigi Ferrajoli.Este volumen recoge ese intenso debate que, aun cuando no se puede dar por cerrado, ha expuesto ya algunos de sus mejores argumentos en ambas direcciones. Se trata sin duda de un debate fundamental para la real comprensión del modelo de la democracia constitucional y los retos que plantea, con relación a la efectividad de los derechos fundamentales.LUIGI FERRAJOLI (Florencia 1940), considerado uno de los principales exponentes del garantismo jurídico contemporáneo. y JUAN RUIZ MANERO es catedrático de Filosofía del Derecho en la Universidad de Alicante.

La cultura jurídica tiene una influencia indudable en la realización de cualquier sistema democrático. No se trata de un objeto que usen solamente los juristas, sino que involucra a toda la ciudadanía. Ese es el objeto de estudio del presente ensayo, escrito por el filósofo del Derecho más importante del mundo en la actualidad: Luigi Ferrajoli.Para ilustrar el desarrollo de la cultura jurídica y su papel en la instauración de cualquier democracia, el autor hace referencia a un caso paradigmático: Italia. Se trata de un país que ha ejercido una gran influencia normativa y doctrinal en América Latina (incluyendo destacadamente al Perú).Los lectores podrán asomarse en este libro a la claridad, originalidad y contundencia argumentativa de Ferrajoli, para entender uno de los temas más importantes en el mundo del Derecho, como lo es el de la cultura jurídica y sus implicaciones.Luigi FerrajoliConsiderado uno de los principales teóricos del garantismo jurídico, este jurista italiano (nacido en Florencia en 1940) ha sido juez entre los años de 1967 y 1975 y profesor de Filosofía del Derecho y de Teoría General del Derecho de la Universidad de Camerino a partir de 1970, desempeñándose actualmente, desde el año 2003, como profesor de la Universidad de Roma III.Su libro más famoso es Derecho y razón, teoría del garantismo penal, que fue editado en español en el año 1995. Es considerado uno de los mejores manuales contemporáneos de Derecho Penal y Filosofía del Derecho. Otros libros suyos son Derechos y garantías: la ley del más débil; Democracia y garantismo; Los fundamentos de los derechos fundamentales; Razones jurídicas del pacifismo y Garantismo: una discusión sobre derechos y democracia.

Este volumen desarrolla, de manera orgánica, una de las principales tesis del profesor Ferrajoli respecto a los déficits que presenta el constitucionalismo en el contexto de la globalización de los mercados y la primacía de la actividad empresarial en la organización de nuestras economías. El conjunto de trabajos que se reúnen aquí han sido sugeridos por el propio autor, en la medida que desarrollan de manera armónica la idea central detrás de sus preocupaciones sobre la necesidad de ampliar la estrategia de límites y vínculos del constitucionalismo hacia ámbitos propios del Derecho privado, el mercado y las corporaciones que constituyen, hoy en día, verdaderos poderes que, en muchos casos, suponen verdaderos desafíos para la vigencia de los derechos humanos en todo el mundo.

¿Puede aún el constitucionalismo democrático hacer frente a las catástrofes ambientales, las guerras y el alarmante aumento del hambre y las desigualdades que amenazan la paz en toto el planeta?Ferrajoli nos invita a repensar el modelo de las constituciones nacionales y su sistema de garantías como solución planetaria. Según su diagnóstico, "La globalización ha cambiado las coordenadas y los presupuestos mismos del constitucionalismo, según fueron diseñados en esa gran etapa constituyente que fue el quinquenio 1945-1949. […] Si es cierto que el constitucionalismo es un sistema de límites y vínculos impuestos a poderes de otro modo salvajes, en garantía de los principios de justicia y de los derechos fundamentales constitucionalmente establecidos, entonces, habrá de reconocerse que, respecto de aquella etapa constituyente, han cambiado tanto los poderes que limitan como sus agresiones a los bienes fundamentales. Sobre todo, ha cambiado la geografía de los poderes. Los poderes de cuyo ejercicio depende el futuro de la humanidad se han trasladado fuera de las fronteras de los Estados nacionales. Además, ha cambiado la naturaleza de las agresiones al derecho y a los derechos, todas de carácter global. Si la humanidad quiere sobrevivir, los poderes y agresiones globales deben imponer un salto de civilidad, es decir, una expansión del constitucionalismo más allá del Estado y a la altura de los poderes globales de los que provienen las amenazas para nuestro futuro".

Ferrajoli reflexiona sobre los desafíos de la humanidad luego de la experiencia reciente de la pandemia del COVID-19. Necesitamos un pacto global, responde: "[p]orque hay emergencias y desastres globales, como la pandemia aún en curso, que no forman parte de la agenda política de los gobiernos nacionales, aunque la supervivencia de la humanidad dependa de su solución".En este pequeño libro se recogen los fundamentos empíricos, filosóficos y pragmáticos para salvar a la humanidad y su hábitat, la Tierra. No se trata de la construcción de una nueva utopía, dice Ferrajoli. Al contrario, es la única respuesta racional y realista al mismo dilema al que se enfrentó hace cuatro siglos Thomas Hobbes: la inseguridad generalizada determinada por la libertad salvaje de los más fuertes, o el pacto de convivencia pacífica basado en la prohibición de la guerra y la garantía de vida. En cualquier caso, Ferrajoli piensa que los riesgos son ahora mayores, primero, porque la humanidad ha logrado avances tecnológicos que la convierten en una fuerza destructiva incomparablemente mayor que cualquier arma del pasado. Y, segundo, porque las catástrofes de hoy, en particular las ecológicas y nucleares, son en gran medida irreversibles y no tendremos otra oportunidad para decir "Nunca más". La Constitución de la Tierra no es pues una alternativa, sino la única.

El constitucionalismo rígido, al conferir carácter normativo a los derechos fundamentales, ha introducido todo un sistema de límites y vínculos para la legislación. A juicio de Ferrajoli, éste es el fundamento del modelo garantista, caracterizado por un cambio estructural de doble vertiente, en el derecho y en la democracia, que se deriva de la inserción en ambos de una nueva «dimensión sustancial». La presencia de ésta hace del Estado constitucional de derecho la culminación de un laborioso proceso de erosión del viejo concepto de soberanía en el ámbito interno de los Estados, que se traduce en el imperativo jurídico de sujeción de toda forma de poder al derecho, ya no sólo en el plano de los procedimientos sino también en el del contenido de las decisiones.Pero este proceso, lamentablemente, no ha tenido correspondencia en el orden de las relaciones interestatales, a pesar del nacimiento de la ONU y del auténtico «contrato social internacional» que es la Carta de 1945. En ese ámbito prevalecen aún de manera más escandalosa las relaciones de fuerza. Y, como consecuencia, la pretensión de universalidad de los derechos humanos resulta negada, y éstos degradados, todavía, a la condición de derechos de ciudadanía: del ciudadano según de qué Estado y en función de qué fronteras y no de la persona. Es tal situación la que a juicio de Ferrajoli rezuma injusticia y da plenitud de sentido a la demanda de un verdadero constitucionalismo mundial.

Hoy asistimos a un proceso deconstituyente del derecho y de los sistemas políticos. En el plano internacional por la rehabilitación de la guerra como medio de solución de los conflictos y por el desarrollo de poderes económicos desregulados y salvajes. En el de la Unión Europea, por las políticas antisociales impuestas por estos y por la pérdida de credibilidad del proceso de integración. Y en el de las democracias nacionales, debido a la crisis de la representación y a la expulsión de los principios constitucionales del ámbito de la política. Frente a la idea dominante en el debate de que no existe una alternativa a tales procesos, el autor propone una respuesta racional y practicable, consistente en la expansión del paradigma constitucional a todos los poderes, públicos y privados; en garantía de todos los derechos, de libertad y sociales; y a todos los niveles, el estatal y también el supraestatal. Y entiende que es una respuesta realista, pues lo que carece de realismo es confiar en que tal estado de cosas pueda mantenerse sin abocar a la humanidad a un desenlace catastrófico.

Un estudio sobre la necesidad de repensar la legitimación del poder y redefinir la justicia en tiempos de antipolítica.En los últimos treinta años hay países en los que la criminalidad ha caído de manera sensible, lo que priva de fundamento a las demandas ultrapunitivistas de un significativo sector de la población y de la política. Frente a estas, Luigi Ferrajoli recuerda que el único modo acreditado de prevenir la delincuencia común convencional lo constituyen las políticas sociales. Y también que la sola respuesta legítima a la desviación criminal es la representada por un proceso con todas las garantías.De aquí la necesidad de elaborar una sólida teoría del garantismo penal, cuya más consistente expresión es este libro. Como escribe el autor, «corresponde a la política hacer real este garantismo. Diseñar sus líneas maestras teóricas es el contenido primario de la cultura jurídica».«Ferrajoli tiene el mérito de haber defendido, de forma incansable y brillante, una concepción ''rígida'' de las Constituciones que hoy permea el trabajo de jueces, fiscales y abogados». (Ramón Sáez, magistrado del Tribunal Constitucional)«El filósofo del derecho más citado en el mundo progresista latino del último medio siglo». («Ideas», El País)«El garantismo penal de Ferrajoli constituye una teoría jurídicaglobal en la que el derecho penal, lejos de ser un instrumentode control social, debe ser un medio para asegurarla protección de la libertad y la dignidad humana». Roberto Bin, Principi e istituzioni del diritto penale

Con el desmantelamiento del estado social, las desigualdades han hecho explosión a escala planetaria como efecto de la globalización de la economía y del capital financiero y están en el origen de los problemas que amenazan el futuro de la democracia, de la convivencia pacífica y del mismo desarrollo económico: del hambre y la miseria a las migraciones de millones de personas que huyen de las guerras y de la pobreza, del desempleo a la explotación global del trabajo, de la crisis de la representación política a las amenazas contra el medio ambiente y otros bienes comunes, de los espacios abiertos a la criminalidad y al terrorismo hasta el estancamiento de la economía.El proyecto de igualdad constituye la base de una doble refundación de la política: desde arriba y desde abajo. Desde arriba, como programa reformador, en actuación de las promesas constitucionales, mediante la introducción de límites y vínculos no solo a los poderes públicos sino también a los poderes privados del mercado, siendo garantía tanto de los derechos de libertad como de los derechos sociales. Desde abajo, como motor de la movilización y de la participación política, al ser la igualdad en los derechos fundamentales un factor de recomposición unitaria y solidaria de los procesos de disgregación social producidos por los poderes salvajes.Bajo ambos aspectos, la igualdad no solo se presenta como el valor político del que derivan todos los demás y como la principal fuente de legitimación de las instituciones públicas. La igualdad es ante todo un principio de razón capaz de informar una política alternativa a las irracionales políticas actuales.

Luigi Ferrajoli es sin duda el teórico del derecho que, después de Hans Kelsen y de Norberto Bobbio, mayores energías intelectuales ha dedicado a la reflexión filosófica sobre la democracia. El objeto de esa reflexión, contenida en su intensa producción científica y sistematizada en  Principia iuris , es la peculiar forma de democracia establecida en los principales países de la Europa continental de la segunda posguerra.Pero, a diferencia de la obra de Kelsen y de Bobbio, en la de Ferrajoli la teoría de la democracia se encuentra estrechamente conectada con la teoría del derecho, de la que toma el léxico y las categorías. Es una teoría jurídica de la democracia, centrada en destacar el carácter diferencial de los actuales ordenamientos constitucionales: el posicionamiento en el vértice del sistema normativo de constituciones rígidas, garantizadas por medio de órganos jurisdiccionales encargados de sancionar sus violaciones. El problema de la validez de las normas jurídicas adquiere así una relevancia central en la construcción teórica del paradigma normativo de la democracia constitucional.Los textos reunidos en este volumen se organizan en los tres ejes principales de "Constitucionalismo y democracia", "Derechos y bienes fundamentales" y "Libertad e igualdad". Concluyen, así pues, con la valoración de los  iura paria  (según la expresión ciceroniana), de esos "derechos iguales" que son los derechos fundamentales que todos tienen en común y que determinan la pertenencia a una misma comunidad política.

En el mundo contemporaneo asistimos a dramaticas convulsiones que acontecen con tanta celeridad, que apenas pueden registrarse por los espectadores que no siempre tienen herramientas para reaccionar de manera eficaz frente a la nueva realidad moral, politica y juridica: a traves de elecciones democraticas llegan al poder partidos que quieren anular la democracia; gobiernos que amenazan la paz mundial y que desafian el derecho internacional para rehabilitar la guerra como metodo de resolucion de conflictos; las politicas anti-inmigracion y anti-derechos sociales y la perdida de credibilidad del proceso de integracion de quienes huyen de guerras, hambrunas y dictaduras; el uso de la persecucion penal y de la pena como instrumentos de guerra sin garantias constitucionales. En el conjunto de trabajos que componen este libro, Luigi Ferrajoli ofrece solidos fundamentos filosoficos, eticos, politicos y juridicos para otorgar significado a estos acontecimientos y asumir posicion critica y activa frente a esta nueva realidad, dejando de lado los dos vicios opuestos de la teoria sin bases empiricas y de la practica sin principios. Propone una respuesta humanista, racional y practicable ante esta encrucijada, consistente en asumir que hay problemas globales que deben formar parte de la agenda politica de los Estados y de las instituciones internacionales y de cuya solucion dependen la supervivencia y el bienestar de la humanidad. Esto implica la expansion del paradigma constitucional a todos los poderes publicos y privados, oponiendoles la construccion de instituciones democraticas y garantias constitucionales proyectadas por la razon juridica y politica en defensa de los derechos sociales, materializando el universalismo de los derechos humanos en el que el derecho penal debe ser un medio para asegurar la proteccion de la libertad y el respeto a la dignidad humana.