Rune Premfors – författare

Förvaltningar har krävande uppgifter. Att även leva upp till värden om demokrati, rättssäkerhet och effektivitet är inte enkelt. Samtidigt vet vi att en pålitlig och icke-korrupt förvaltning som verkar i medborgarnas tjänst är ovärderlig. En väl fungerande förvaltning utgör ett slags samhällelig guldreserv.I den här boken redovisar ett tjugotal forskare studier av förvaltningens roll i samhället. I korta och kärnfulla kapitel visar forskarna vilka strömningar som finns i förvaltningen i dag, och hur dessa påverkar tjänstemännen och styrningen.Boken är tänkt att användas dels i utbildningar för studenter i offentlig förvaltning och andra samhällsvetenskapliga ämnen, dels i utbildningar för praktiker i statliga, regionala och kommunala förvaltningar. Boken kan också med fördel läsas av alla andra som vill veta mer om förvaltningen i samhället.

Ett viktigt område inom statsvetenskapen handlar om hur den offentliga förvaltningen styrs och organiseras. Det grundläggande problemet gäller hur den moderna statens ofrånkomliga byråkrati ska kunna förenas med den önskvärda demokratin. I denna bok belyses denna problematik från olika håll.Frågor som ställs och besvaras i "Demokrati och byråkrati" är bland andra: Hur har den svenska förvaltningsmodellen vuxit fram och hur bör den beskrivas idag? Hur är den svenska förvaltningen uppbyggd och vilka regler förväntas den följa? Hur skiljer sig det svenska förvaltningssystemet från andra länders? Vilka konsekvenser har EU-medlemskapet fått för förvaltningen? Hur har förvaltningspolitiken utvecklats under senare decennier? Hur kan vi diskutera förvaltningens framtid i den svenska demokratin?Boken är avsedd som en introduktion på universitetsnivå till området offentlig förvaltning inom statsvetenskapen. Den är också lämplig som lärobok på högskolenivå inom andra studie-inriktningar, och kan med behållning läsas av alla som är intresserade av förvaltningen och dess roll i den svenska demokratin.I denna andra och reviderade upplaga av "Demokrati och byråkrati" har en allmän översyn av texten genomförts. Faktauppgifter om förvaltningen har aktualiserats och skildringen av förvaltningspolitiken har förts fram till dags dato.

I den svenska samhällsdebatten kan det ibland råda en viss förstämning angående demokratins utvecklingsmöjligheter. Den demokrati vi har är allt vi får, menar en del. I denna bok är utgångspunkten istället att demokratins historia bara börjat, och att det demokratiska styrelseskickets många brister bäst kan botas med mer demokrati. Statsvetaren Rune Premfors tar här ställning för ett visst demokratiskt ideal – den starka demokratin. Denna demokratisyn jämförs systematiskt med två konkurrerande alternativ, ett liberalt präglat som kallas tunn demokrati och ett populistiskt ideal kallat snabb demokrati. I boken genomförs också en historisk analys av Sveriges demokratiska traditioner. Avslutningsvis diskuteras den svenska demokratins möjligheter att utvecklas. Flera konkreta reformer föreslås som kan ta oss ett stycke på vägen mot en stark demokrati.