Jürgen Kegelmann war Leiter der Stabsstelle Verwaltungsmodernisierung der Stadt Friedrichshafen. Derzeit ist er Finanzdirektor bei der Christian Blind Mission (CBM), einer international tätigen Nichtregierungsorganisation und Lehrbeauftragter an der Universität Konstanz, Zeppelin University Friedrichshafen und an den Fachhochschulen Kehl und Ravensburg.

• Hinführung zum Thema.- Theoretische Grundlagen und Analyseraster.- Das PAS der Kommunen unter dem Aspekt von Differenzierung und Integration — Ist-Darstellung und Wirkungen.- FunktionsgefÄhrdungen und Risiken.- Das Neue Steuerungsmodell und seine aktuellen Weiterentwicklungen — ein Lösungsansatz für die Differenzierungs-und Integrationsproblematik im alten Steuerungsmodell?.- Altes und Neues Steuerungsmodell im Vergleich.- AnsÄtze für einen echten Paradigmenwechsel.- Praktische und methodologische Konsequenzen.- Zusammenfassung.